全国政协委员、上海交通大学党委书记 杨振斌
党的十九届五中全会强调,必须坚持党的全面领导,确保党中央决策部署有效落实。习近平总书记在全国教育大会上也发表重要讲话,强调“加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证”。这些鲜明的论证,为新时代中国教育改革发展指明了方向。我国的高等教育体量大,发展不平衡,群众的教育需求差异很大,在这样的背景下办大学,加强党的领导尤为重要。
要牢牢把握社会主义办学方向。习近平总书记2018年在北京大学师生座谈会上强调,要坚持社会主义办学方向,把我们的特色和优势转化为培养社会主义建设者和接班人的能力。我们办的是社会主义教育。必须坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化服务。高校要把坚持社会主义办学方向作为第一要务。习近平总书记在会见清华经济管理学院顾问委员会海外委员和中方企业家委员时明确提出,教育就是要培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人,而不是旁观者和反对派。
要坚持和完善党委领导下的校长负责制。党委领导下的校长负责制是党领导高校的根本制度,是中国特色现代大学制度的重要内容,符合我国国情和高等教育发展规律,必须毫不动摇、长期坚持。几十年来,党委领导下的校长负责制对保障党对高校的领导、坚持社会主义办学方向发挥了积极作用。从未来发展看,这也是建设中国特色世界一流大学的必由之路。在具体工作中,要特别注重把握好党委领导与校长负责的关系,在充分保证学校党委切实承担起管党治党、办学治校主体责任的同时,也充分认识到党委集体领导不是书记个人领导,党委决定重大事项不是党委包揽行政决策,党委要积极支持校长依法按章履行职责。在校级层面,着重处理好“党委领导”与“校长负责”的关系,落实党的全面领导。在院系层面,认真执行好党政联席会议制度和党组织会议制度,各有侧重、有效衔接、增强班子合力。
要坚持党对高校意识形态的领导。面对深刻变化的国际国内形势,面对日趋复杂的社会思想文化和意识形态,高校作为意识形态工作的前沿阵地,所遇到的挑战前所未有,承担的任务也更加繁重。高校党委必须牢牢掌握高校意识形态工作的领导权管理权话语权,巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。
要坚持筑牢思想政治工作生命线。我们办中国特色社会主义教育,就是要理直气壮开好思政课,用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。对于学校党委来说,就要坚持把从严管理和科学治理结合起来,学校党委书记、校长要带头走进课堂、推动思政课建设、联系思政课教师;配齐建强思政课专职教师队伍。近年来,上海交通大学强化课堂育人主渠道,推动“思政课程”与“课程思政”同向同行。学校党委统筹推进课堂教学和教材管理工作,充分发挥学校教材委员会的作用,完善校院两级教材选用和管理体系建设。发挥思想政治理论课优势,在学生中做好理论问题的阐释。积极开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程;开展以“我和我的祖国”“科学家精神进课堂”为主题的思政课教学活动,校院领导、学术带头人等走上讲台,通过“微党课”“思政微课”等形式参与思政课教学实践、加强党史国情教育。与此同时,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,推动全员、全过程、全方位育人。启动思政系列卓越奖励计划,引导支持有能力、有水平的思政课教师在院系一线潜心育人;积极推动包括长聘正教授、特聘教授及讲席教授等高层次人才担任本科生班主任。
要坚持党管干部和各类人才。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处,只有这样才能确保高校领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手中。一方面,要抓好干部队伍建设。高校党委要着眼于党和国家事业发展需要,树立正确选人用人导向,着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。一段时间以来,习近平总书记在不同场合特别强调干部的理想信念、敢于担当这两个问题,这也是在高校干部队伍建设中需要深刻把握的问题。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。另一方面,要抓好人才队伍建设。高校党委要抓好人才工作规划和重大人才政策,优化人才成长环境,引导教师以德立身、以德立学、以德施教,培育“四有好老师”“四个引路人”,推进教师实现“四个相统一”,把教师培养成为党执政的坚定支持者、先进思想文化的传播者、学生健康成长的指导者和引路人。
要坚持从严从实加强自身建设。党的十八大以来,高校党委扎实推进全面从严治党,中央八项规定精神深入人心,党员干部“四个意识”不断增强,党内政治生活得到加强,高校政治生态更加优化。但从中央巡视反馈情况来看,还存在一些薄弱环节。打铁还需自身硬。高校党委领导高校实现内涵式发展,建设一流大学和一流学科,就必须坚持党要管党、全面从严治党,落实全面从严治党的主体责任,扎实推进党风廉政建设。近年来,上海交通大学认真贯彻“三重一大”决策制度和民主集中制原则。建立健全校领导班子务虚会研讨、全委会定调、干部大会部署的谋划决策链条。加强重要决策的会前酝酿,提高决策质量和效率。推进“四责协同”机制落实落细,加强各部门协作联动,进一步加强学校党的建设工作和全面从严治党工作,细化校领导班子成员年度党风廉政建设责任分工,建立健全二级单位全面从严治党主体责任清单、全面从严治党工作记录、量化考核评价、书面意见反馈与督促整改等工作机制。积极开展校内巡察,推动巡视巡察上下联动、巡察整改上下联动,充分发挥校内政治巡察和专项巡察的“利剑”作用,营造良好政治生态。